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两人回去通知镇民，众人得知房子被焚，无不义愤填膺，大声咒骂匈奴人。
贾仁义三人送镇民回到小镇后就告辞离开，不过多了个屠夫黄刀，他不是本地人，而是屠宰大户黄家旁系的人。据他所说，黄家垄断了苏城附近的猪肉生意，从小户散养收购、大猪场集中养殖、生猪屠宰到猪肉销售的全产业链条，都被他家垄断了。
他来小镇是带着家族技术来独自创业的，现在他的猪肉铺、小养猪场全没了，破产的他只能收拾铺盖跟着贾仁义他们一起南下回苏城。
四人骑马，在驰道上慢慢向前走，路上碰到的村庄、城镇皆被破坏殆尽，有的已经空无一人，唯有一地尸体；有的已经有逃走的人返回村庄，在补种麦子。但有的村庄粮食都被抢光了，吃饭都没得吃，更何谈补种麦子，他们只能沿着驰道一路乞讨，已经有人饿得吃树叶了。
四人看得一路心酸，把多余的口粮都分给了百姓。苏秦人小心善，看不得百姓饿得吃树叶的惨剧，但凡他看到有人吃树叶，他都分点口粮给他们，没多久，他的口粮就分光了。
贾仁义知道这治标不治本，但也没阻止这孩子的善心，而是再匀些干粮给苏秦，李逍遥和黄刀也匀些，四人勒紧裤腰带，全速向南奔驰，想要通知苏城的人尽快赈济灾民。
几天后，风尘仆仆的四人来到苏城，他们已经从路上遇到的行人口中得知，匈奴人已经全部向西北方向离开了。来到门口，门卫却索要国人证件，因为匈奴来犯最近苏城检查变严格了很多。
苏秦与黄刀都掏出刻有自己名字和出生地的木片，李逍遥与贾仁义却是什么都没有。李逍遥作为游历天下的游侠，从来都是凭借游侠打扮和手中刀剑进城的，什么时候刷过卡。
贾仁义别说没有，就算有，他也不会拿出来，他打算闹事来引起苏城高层的注意，进而劝说其立刻拿粮赈灾，他们没有门路见到苏城的高层，等一层层禀报不知道要等到什么时候。
所以这两个游侠竟然跟守城门口的小兵吵了起来，贾仁义更是连连喝喊：“再不去叫你上司来，我的剑就砍下来啦。”
正在小兵要发疯之际，城内走出一骑，马上坐着一个身材魁梧却穿着文雅的贵族，看到这里的推搡，顿时皱眉出声：“两位身为游侠中人，却在此欺负一个小卒，不觉得羞愧吗？”
“你是谁？”
“苏影。”
“苏家人，你是否能见到侯爵？”
苏影不回应，反问道：“什么事？”
“沿着驰道自苏城以北，全被匈奴祸害了一遍，粮食全被抢走了，幸存的人没有粮食吃，快要饿死了。”
“有多少人？”
“据我沿途所见，大概有五万人。”
苏影眉头紧皱，对他们说：“事关重大，跟我去见三叔。”
他因为黑森林一战没察觉匈奴精锐的突袭，已经被侯爵从情报负责人下调为商行管事，地位大不如前，想见侯爵得先经过他们这一旁系的叔叔引荐。
五人迅速上马，直奔城内苏宅，见过三叔说明情况后，三叔却眉头紧皱：“现在粮仓里的粮食也不太充足，供应苏城还行，但赈济灾民不太现实。”
贾仁义见他开始打退堂鼓，连忙说道：“粮食的问题，大家一起节省着吃，可以匀出不少粮食，何况，城内不是有不少粮商吗，可以向他们借粮食啊。赈济灾民后，民众肯定会心向侯爵，得民心者得城池，如此镇北侯侯爵领的统治才会长治久安。”
民心这个话题引起了三叔的重视，“这样吧，我跟侯爵申请召开家族大会。”
贾仁义莫名其妙，镇北侯侯爵领的事不是苏虎决定的吗？他不知道的是，苏虎在黑森林一战后，在苏家的声望大减，从之前的乾纲独断沦落为与家族长老会相互制衡。
苏虎听完三叔的汇报，也觉得事关重大，当即召开家族大会。三叔专门带上贾仁义开会，只是他没有座位，站在三叔右边。
会议一开始，由贾仁义描述完一路走来的情形后，现场便吵闹不已，你说一句，我说一句，简直是菜市场。苏虎看着直皱眉头，他猛地一拍桌子，说：“会议第一件事，至少有五万人以上灾民正在沿着驰道向苏城而来，这是事实，不用再争。第二件事，要不要赈济这些灾民，现在开始讨论，一个一个说。”
“家主，现在的粮食，堪堪够我们苏城的人吃，城内的粮食消耗起码要减少三成，要消减粮食消耗，势必要减少肉食，没有肉食，我们这些血脉者的威力大减，万一匈奴杀回来了怎么办？”
贾仁义差点气笑了，匈奴都不知道跑到哪了，而且这儿的油水都被他们榨干了，岂还会杀个回头枪？他好几个深呼吸才冷静下来。
这时三叔把贾仁义那一套民心的理论说出来。当即有人出声反驳：“民心算什么，难道还大得过大王的任命。”
众人顿时沉默，虽然现在已经进入诸侯争霸的时代，但天子大义的名分还是很重的。
苏虎清清嗓子，说：“大王的任命是最重要的，但民心也很重要。据我所查，我苏城周围的村庄城镇也受创严重，粮食得节省出来，先救济苏城周围直属领地的百姓。所有牲畜，除了喂麦子壳之类人吃不了的饲料的，其余吃粮食的都宰了作为食物，节省粮食赈济灾民。至于向粮商借粮，城内的粮商，都是大王麾下的，我们不敢得罪，还请这位大侠去跟他们商量。”
家老纷纷应是。
贾仁义算是看明白了，他们顾着的只是他们自己和直属的领民，至于其他领地的领民，关他们什么事？
分封贵族制相对于帝国集权制来说，实在是落后太多，贾仁义现在生出一股冲动，他要统一天下，建立侠义帝国。既然这个时代没有现代制度生存的土壤，那就建立相对进步的帝国集权制，如果现在是帝国集权，那驰道上的五万灾民问题，只需皇帝一纸调令，就能轻松解决。