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天还未明，宣德门打开，百官鱼贯而入。
很快，百官来到垂拱殿。
垂拱殿内灯火通明，赵煦高坐在龙椅之上，百官行礼以后，两侧站立，又开始商讨国家大事。
王行之老老实实的跟着一群史官撰写，也不去掺和，一如既往的看戏。
大约两个时辰左右，国家大事商讨完成，赵煦朗声开口。
“诸位卿家，可有事启奏？”
“启禀陛下，臣有事启奏。”
一位官员出列，躬身行礼。
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“王爱卿，你有何事启奏？”赵煦问道。
官员朗声道“回陛下，年末将至，各国岁币还望官家批复。”
“岁币——”
王行之皱眉，这官员他认识，是礼部尚书王直，专门负责大宋典礼与岁币之事，宋代虽然繁华，但最让人诟病的还是岁币之事。
可现在，他无兵无权，尽管厌恶，也没什么办法。
赵煦眼底闪过一抹恼怒，他最厌恶之事本就是向周边各国纳贡。
不过，他也清楚现在还不是翻脸的时候，压下心头的不满，沉声开口“岁币按照以往即可，何须批复？”
闻言，众臣齐齐看向王直。
王直抬眉苦笑“陛下，辽国无事，只是西夏要求在岁币之上再加三成，所以需要官家批复。”
“三成——”
赵煦豁然起身，脸上满是怒火。
“好大的胃口。”
王行之也吓了一跳，北宋的经济繁荣，巅峰时期，一年的税收有一亿五千万两左右，现在即使差一些也有一亿两三千万。
可北宋的岁币给得也多，单是辽国每年就差不多要给两千万，而西夏每年要给一千万，要是再加三成，那就是一千三百万贯。
北宋朝廷再把各项开支出去，能留下的估计也就几百万贯，这简直就是想把朝廷给掏空。
王行之没开口，依旧老实的待在原地，他在枢密院时，就把各地军队都了解了个透彻，甚至于还暗地里了解了一番边地。
但越了解，越是觉得悲凉，现在大宋的军队在名册上都是满编，但实际上都是缺人少口，多则数千，少则数百。
战斗力更是拉胯，一些军队连山匪都打不过。
赵煦虽然开始改革，但时间上还短，各地又天高皇帝远，战斗力还未成型。
现在，整个大宋或许除了禁军与西军之外，没有一支军队有战斗力。
可惜禁军需要拱卫汴梁，西军虽猛，但因为实行新的将兵法，不少人被裁减，虽补充了兵源，军械，但战斗力还未彻底成型。
现在与西夏开战，不一定能取得胜利。
章淳等主战派，尽管满脸怒火，可他们也知道，新的将兵法刚实行不久，军队的战斗力还未成型，确实不适合开战，因此齐齐陷入沉默。
主和派一脸淡然，关于战争之事，他们向来赞同花钱买平安，但他们也清楚赵煦的脾气，也没去开口。
这一瞬间，整个垂拱殿陷入诡异的平静当中。
赵煦看着百官，拳头紧了又握，握了又紧，额头上青筋凸起，最后咬着牙，不甘的说道“给，他们既然想要，那就给，只希望，他们能够拿得稳。”
说完，赵煦一甩衣袖，怒气冲冲的离开垂拱殿。
百官行礼，陆续离开垂拱殿。
王行之摇摇头，走出垂拱殿，他也理解赵煦的憋屈，但现在确实没办法，将兵法刚开始实行，军队还未彻底凝聚战斗力，确实不适合开战。
“状元郎——”
只是，王行之还未出皇宫，刘成恩就匆匆而来，拦住王行之。
“刘内侍。”
王行之停下脚步，回头看向刘成恩。
“状元郎，官家在文德殿等候，还请你移步。”刘成恩行礼，微笑道。
“还请内侍引路。”王行之没敢怠慢，立刻回礼。
很快，在刘成恩的引领下，王行之来到文德殿。
此时文德殿中只有赵煦一人，殿中有些杂乱，显然是赵煦之前发泄过。
“臣王行之，见过陛下。”
王行之见状，也知道赵煦应该是为了之前岁币之事，赶紧拱手行礼。