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正值重阳节，阖家团圆之时。
浓郁的桂花香铺满整个都市，街头巷尾的行人手持折枝成束的桂花，随处可见有摊贩商铺在贩卖桂花酒。菊花、桂花香彻大地······
杨浦，沪上特别市政府。
纸张在天空中飘荡游离，身形佝偻的罗毅宁弯着腰，默默将散落的提案文件捡起，整个人比之前更为苍老。自顾自将纸张拾起，无奈的看向大门紧闭的市秘书办公室。
走廊上的各级官员纷纷绕道而行，没有人一个人帮他拾捡，眼中充满难以置信和不理解。何必为了死板的规定去得罪那些达官贵人，按农业部法令执行，大地主们、大资产家们不会满意，就连农户们也会暗中咒骂。
如今一亩棉的价值高于一亩粮，若是让农户们遵循法令停棉改粮，这是万万不可接受的。没有人会赞成，也没有人会支持他，这本身就是吃力不讨好的事情。
见人走后，楼梯上一位偷偷观看的青年官员走来，帮忙拾捡起地上洒落的纸张。
“罗议员，何必因为此事而遭同僚敌视，自毁英明啊~~~”青年劝诫道。
佝偻着腰，罗毅宁依旧自顾自拾捡：“老夫已经是半入黄土，又经生死一瞬想明白很多事情。无论老夫如何研究改良作物，培育优良作物，无农可种、无地可耕，到底还是无用功。反对推广经济作物种植，罪在我一人，功在千秋。
棉与粮的平衡一旦被打破，无数农户典妻卖子、家破人亡，光沪上一地当平白无故多出数万流民，岂不可怕？”
“前些日漕帮诸位老板联袂相至，可知黑帮之人意欲将您除之后快，江南缺粮，当从两湖运粮周转，数十万漕工皆指以此养家糊口。诸多粮商指着借此牟利，众多商人收棉贩卖，政府急需大宗货物出口收取赋税。
若提案通过，您也命不久矣啊！”
对此，罗毅宁苦涩一笑了之。他何处不知道，可饮鸠止渴能坚持多久，若不能尽快恢复正常的农业种植，这颗地雷爆炸后受损的何止现在。
他们都了解，也心知肚明，如同筑大河堤坝，淤堵越重便越高筑堤坝，越高筑堤坝淤堵越重，待到大雨倾盆之时堤毁人亡。
那些人只顾眼前利益，没有断尾求生的欲望与胆识。如同大河泛黄区的百姓，畏惧大河也只能高筑堤坝，乞求一时平安，此非长久之计也。
将地上散落的提案纸张捡起，青年官员还想说什么，不过罗毅宁摆摆手拿着提案离开。
看着老者越加低矮的肩头，青年心中一阵苦涩。
走出绘彩画丽如同宫殿般的市政府大楼，走出大门的那一刻，罗毅宁哀声叹了口气。外面与楼内格格不入，天空中悬挂的烈日灼烧大地，而楼内凉爽宜人，那是耗电极大的制冷中央空调所带来的冷气。
脚步蹒跚在烈日下行走，罗议员不知不觉走到市政府北广场，抬头看向先总理铜像，忧国忧民的目光注视着这片大地，静静矗立在高高的基台之上。
“先生，他们把您捧的真高，那么高的地方怕是看不清下面的人吧？”
对着铜像自言自语一阵，罗毅宁孤零零的离开。
在市区街道上漫无目的的行走，不知不觉中罗毅宁走到黄浦江畔，随着江面上一声军舰的汽笛声响彻大地，将他从思绪中拉出。