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李昭打算效法秦汉时的军功授田做法，直接将整编后这支胡汉杂军变成一个个潜在的军事地主。
除了府兵固有的土地分配外，每个兵士在得立军功后都能在成都周边分领田地，更可以让家中子弟都在季吟等人兴办的学堂中入学读书。
之后，他还会在寒门子弟中仿照科举的方式选拔人才，为