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苏谦诺没有参与争辩，他有足够的底气保持定力。
理想状态下，苏谦诺打算让黑衣人和寰宇巨企占据五成席位、东大两成、俄国一成、昂撒一成、高卢和大不列颠共一成。
想要达成预定效果，昂撒联邦目前的军事力量，特别是海军和空军需要去掉八成，如何达成这个目的？很简单，用花行号或外星势力对昂撒进行定点清除。
苏谦诺从来都不掩饰自己的私心，对地球上的人口和资源拥有绝对掌控权是他必然要达成的目标。
“别以为我不知道你们干的龌龊事情，哪个政权不稳固、战争频发的地方没有你们的影子？”
“放屁，那是当地的公民追求自由和民主，我们只是把他们应有的权利还给了他们。”
“还给他们权利？你是指利用这个空档推举自己的人上台，让‘自由’掌握当地的财富？
昂撒领队一脸震惊的看着和自己争吵的人物，平时老实巴交、毫无存在感的他国领队，竟然敢和他们昂撒联邦顶嘴？他一拍桌子，怒吼道：“你不是主办方吗？该你表现的时候到了！”
昂撒领队暗示道：“我听说寰宇巨企最近处境堪忧啊？能不能顶住汉默工业的商业竞争呢？我劝你识相一点，如果不想让公司破产的话。”说到最后他的语气隐隐带上威胁的意味。
苏谦诺毫不在意。寰宇巨企的工业中心早已转移，工业基地的生产规模超出哈里斯县工厂数十倍，这还只是一期建设阶段，等到建设完毕这座全自动工业城市会超出所有人的想象。
留在昂撒的资产也变卖大半，无法变卖的资产全部分散挂在血族帝国成员的名下，他早就预料到昂撒会搞这出。
尽管毫无威胁，苏谦诺还是装出了惶恐的表情，为了引诱昂撒领队签字表面功夫必须做到位。
各方据理力争，等待争辩的差不多了，苏谦诺压轴发言：“核武力量的权重百分之四十，常规力量的权重为百分之六十，各方抽调人员成立联合统计组，协调好各项装备的数据和积分。”
“每三年一统计军事力量得分，按照得分动态调整席位，2010年彻底固定席位。”
他说完刻意对着昂撒领队的位置眨眼暗示。
昂撒领队轻点额头，这小伙子真上道，可惜得罪了汉默工业，哪怕是国会老爷也救不了你！转眼的时间昂撒领队将苏谦诺当作弃子抛出。
双方都得到了自己想要的结果，至于谁利用了谁？谁能笑到最后结局已经注定。
人类共同宣言，由五国抽调力量组建一个高度集权的联邦政府，联邦的三军领袖为大元帅，联邦议会共十二位议员，议会只对大元帅负责，选举方式为直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。
成立立法机构负责制定和修改联邦法律，成立行政机关负责联邦政府的日常运作和管理，行政机关的最高长官是联邦总理，由大元帅直接提名，通过议会任职。
成立司法系统负责解释法律和解决法律争议，最高法院为最终裁决机构。
成立联邦议会代表联邦内不同地区和群体的利益，负责审议和通过联邦层面的法律，按照每年军事力量统计得分，每个地区获得的议员席位数量不同。
成立联邦交通和通信部负责联邦的交通基础设施和通信政策，确保交通和通信的畅通。