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光熹三年，三月十九日。
刘辩终于回到了长安，此时关中春种已经开始数日，回到宣室殿，容不得刘辩有丝毫休息的时间。
荀彧、杜畿，联袂而来。
阳光透过窗棂，洒在宣室殿的地面上，勾勒出金色的光影。
刘辩端坐于龙椅之上，眉宇间带着一丝疲惫，长途跋涉的劳顿尚未完全消散。
不过他清楚，荀彧、杜畿二人这么着急，一定是为了屯田的事情。
“臣荀彧（杜畿），参见陛下！”二人齐声行礼。
“二位爱卿免礼。”
刘辩抬手示意，“春耕之事，进行得如何？”
荀彧上前一步，拱手道：“回禀陛下，今春风调雨顺，整体春耕进展顺利，尤其军屯，耕种面积已超出预期。”
刘辩闻言，脸上露出一丝欣慰之色，不过看到荀彧脸上并无喜色，刘辩猜也猜得到，问题一定出在民屯。
“军屯顺利，朕心甚慰，那民屯呢？”
果然！
杜畿面露难色，上前一步，躬身道：“陛下，民屯遇到了一些难题。”
“哦？有何难题？”刘辩神色一凛。
“百姓更愿意租种世家土地。”
杜畿语气沉重，“世家免费提供耕牛和农具，而官府耕牛不足，百姓为了提高效率，宁愿选择租税更高的世家田地租种。”
“什么？！”
刘辩眉头微皱，他很清楚，世家这么做可不是什么良心发现。
若百姓全都选择租种世家田地，那他的屯田之策就将失败，一条鞭法的税收也将成为笑话，将会大大影响到未来国库的税收。
“选择官田的，有多少百姓？”
刘辩强压怒火，沉声问道。
杜畿吐了口浊气，说道：“约莫两成百姓，不过世家见百姓鲜有选择官田，于是坐地起价，致使如今不少百姓还在观望。”
紧接着，荀彧又补充道：“臣初步统计过，若剩下的百姓都选择官田，那今年秋收后，加上军屯部分，只要不发生大的战事，国库倒也足够支撑了。”
闻言，刘辩稍微松了口气。
世家此举，表面上看是单纯抢人，实际上是在阻碍屯田制推行，巩固自身利益！
这一点，他绝不容许！
“二位爱卿，有何对策？”
最终，刘辩抬起头，目光看向二人。
荀彧显然早有准备，立刻开口道：“陛下，臣以为，可以效仿前朝‘限田令’，限制世家田地数量，从而限制百姓租种。”
不料刘辩摇了摇头，“限田令，恐引起世家强烈反弹，况且，百姓是自愿租种，我等强行干预，也会引起百姓反感。”
杜畿见状，也提出了自己的建议：“陛下，臣以为，官府也应该免费提供耕牛，与世家竞争。”
刘辩苦笑一声，“卿之意朕明白，可官府哪有那么多耕牛？”
三人再次陷入沉默。
半晌，刘辩突然灵机一动，开口道：“虽然没有耕牛，但朕倒是有个想法。”
荀彧和杜畿精神一振，齐声问道：“陛下有何妙计？”
“朕打算，让士兵帮百姓耕种！”刘辩语出惊人。
荀彧和杜畿二人面面相觑，一时没反应过来。
“陛下，这……”
杜畿迟疑道：“恐怕不妥吧？”
“是啊。”
荀彧也劝道：“如此一来，岂非本末倒置？况且，将士们也要负责军屯呀。”
刘辩摆了摆手，“二位爱卿，岂不闻军民鱼水？”