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如今城内将士们粮草极缺，勉强能以野果跟树皮充饥，偶有士卒在城内劫掠百姓富商，被本将斩首正法，奈何饿死人了啊！”
“我……我无力阻挡他们哗变。”
果然，有外患必有内忧！
最坚固的堡垒，往往是先从内部腐朽破裂的。
这是亘古不变的真理。
秦锋已经明白了事态的严重性了。
大夏的边军，可以说是当今这个版图之中最吃苦的军队了。
敖东城的驻军除了要提防晋国军队，还得地方西南方向的函谷关一带。
那里的老秦人也是如狼似虎的盯着洛京皇城之内的九鼎呢！
也正是时势所迫。
所以大夏的边军就成了皇帝维护统治的唯一仰仗。
随着大夏的财税逐年降低，国库的盈余已经无法支付边军的粮饷。
又担心边镇坐大，所以大夏的皇帝也不允许放权给边军自营创收。
一来二去。
边镇的驻军就成了一把双刃剑。
目前也是女帝姜沉鱼的心头大患。
大夏朝自武帝时期。
就分封了五大诸侯王。
不过也做出了节制五大诸侯的军事部署。
在大夏司隶地区的核心要塞设置了九大军镇。
九镇节度使多为皇室宗族成员。
随着事态变迁，皇族人丁稀弱。
九镇的将领名录便交由兵部选拔。
在大夏的九镇之中，敖东城的实力最为强劲。
其次便是抵御秦国的扶风城！
以及抵御楚国的南阳城！
还有东防齐国的河内城！
北御狄戎、遥指上党之地的寒天城！
至少在现阶段，敖东城是大夏王朝的经略重地。
敖东城扼守晋国的行军要道，跟晋国的雁门要塞遥相呼应。
恰如群山峻岭之间的两个犄角。
彼此占据一角，便能立于不遑多让的不败之地。
其次，敖东城跟寒天城之间的直线距离只有七百里。
骑兵三日可达。
中间还有两座军镇作为依托。
因此大夏重点经略的敖东城又是剑指上党地区，遥控草原狄戎的战略威慑。
北方的狄戎早就对这里垂涎已久。
而秦国的国君也想着将此战略宝地收入囊中。
兵家必争之地，已然成为大夏王朝复苏的心脏。
一旦出事，后果便是山崩地裂，江河无光。
这事……
秦锋陷入沉思。
女帝也在沉思。
既然军士哗变是因为粮草军饷拖欠。
那么就只能从这两个点着手解决。
姜沉鱼感到困惑的是钱从哪出？
大夏皇帝掌控的司隶地盘并不大。
但是九大边镇已经成了无法剔除的寄身之物。
九镇诸军每天人吃马嚼，睁开眼就是一个令人细思极恐的天文数字。
司隶之地又在去年遭受了旱情。
大多数地方土地赤贫，颗粒无收。
即便如此，粮草倒是还能勉强维持基本所耗。
可是军饷！
如今的国库空乏，财政早已赤字。
纵然是先皇的仪葬也是从简发落的。
姜沉鱼一心想要富强大夏，却也在赚钱的问题上，一筹莫展。
秦锋倒是有很多敛财的方法。